Главная 16 Для вас 16 Учредители НКО — их права и обязанности

Учредители НКО — их права и обязанности

Учредители НКО — их права и обязанности

Кто может быть учредителем НКО?

Ст. 15 закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ уточняет, что учредить НКО вправе как юридические лица, так и физические. Но в отношении последних имеется оговорка: гражданин должен достичь совершеннолетия и обладать полной дееспособностью. При этом законодатель допускает возможность участия в учреждении некоммерческой организации как иностранных, так и российских юрлиц и граждан, за исключением:

  • иностранных физлиц и лиц без гражданства, в отношении которых было принято решение о нежелательности их нахождения на территории РФ;
  • лиц, подозреваемых в легализации денежных средств и находящиеся под контролем правоохранительных органов;
  • общественных объединений и религиозных организаций, деятельность которых приостановлена на основании проповедования экстремистских взглядов;
  • лиц, в действиях которых приговором суда установлено наличие признаков экстремистской деятельности.

Учредителями организации некоммерческого характера в виде бюджетного или казенного предприятия могут выступать:

  • РФ (если речь идет о федеральных учреждениях);
  • субъект РФ (если организации находится в одном из регионов);
  • муниципальное образование (если создается муниципальное предприятие).

Если граждане или организации желают стать учредителями некоммерческих юридических лиц, они вправе это сделать в любое время в порядке, предусмотренном уставом (для примера предлагаем ознакомиться с уставом благотворительного фонда).

Выход из состава участников НКО законодателем допускается в любое время, при этом не требуется согласия на то иных лиц, учредивших организацию (за исключением случаев, установленных ГК РФ). Правомочия таких лиц в отношении их членства в НКО прекращаются с момента внесения записи в ЕГРЮЛ.

Может ли учредителем НКО быть НКО или орган госвласти?

Законодатель не запрещает НКО быть учредителем другой организации такой же организационно-правовой формы. Исключение составляет ситуация, когда речь идет об общественных объединениях и религиозных организациях, деятельность которых была приостановлена уполномоченными органами на основании ст. 10 закона «О противодействии…» от 25.07.2002 № 114-ФЗ. Такие организации учреждать НКО не вправе.

Что касается возможности создания некоммерческой организации госорганом или органом местного самоуправления, то гражданское законодательство позволяет такие действия, если госорган или орган местного самоуправления обладает правами юридического лица. О наличии прав юрлица можно узнать, изучив законодательный акт, регламентирующий порядок деятельности госоргана. Например, в ст. 2 закона «О Правительстве Удмуртской Республики» от 29.11.2016 № 883-V прописано, что Правительство УР обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать. Соответственно, оно вправе учреждать некоммерческие организации. Порядок учреждения должен соответствовать законодательству РФ с учетом наличия финансирования в бюджете определенного уровня деятельности таких НКО.

Учредитель некоммерческой организации — права и обязанности

Права и обязанности у участников НКО возникают только после регистрации компании в ФНС и внесения записи о ней в ЕГРЮЛ. Набор прав и обязанностей учредителей зависит от формы НКО, рассмотрим наиболее общие.

Права учредителя некоммерческой организации:

  1. Создание органов управления НКО.
  2. Формирование учредительных документов.
  3. Распоряжение имуществом в рамках, предусмотренных уставом.
  4. Принятие решения о реорганизации/ликвидации НКО.
  5. Контроль за деятельностью организации.
  6. Решение вопроса о создании филиалов/представительств.
  7. Приостановка работы НКО.
  1. Осуществление деятельности по управлению НКО в рамках действующего законодательства.
  2. Несение субсидиарной ответственности по обязательствам НКО, если это установлено законом.
  3. Внесение членских взносов, имущества для формирования капитала организации.
  4. Осуществление действий, связанных с сохранностью имущества.
  5. Ведение отчетности, бухгалтерского и иного учета.

Для справки: права и обязанности учредителя, которые предусмотрены законом или уставом для конкретного вида некоммерческой организации, одинаковы, вне зависимости от того, является он юридическим лицом или физическим.

Смена учредителей НКО

31 января 2016 года в ст. 15 ФЗ № 7 были внесены изменения, в результате которых создателям некоммерческих корпораций, фондов и автономных НКО разрешается выйти из состава учредителей, если иное не установлено законодателем.

Для справки: права и обязанности участника НКО прекращаются сразу после внесения изменений в ЕГРЮЛ.

Решение о госрегистрации НКО принимает Минюст, сведения о них в ЕГРЮЛ вносит ФНС. Для исключения из состава учредителей лицо должно обратиться в ФНС, написав соответствующее заявление. Подпись заявителя должна быть удостоверена нотариально. Вместе с заявлением в налоговую учредитель должен уведомить юрлицо (НКО) о том, что он выходит из ее состава. Уведомление составляется в простой письменной форме.

Когда НКО принимает решение о введении в состав нового члена, необходимо оформить решение высшего органа управления или иной документ, фиксирующий подобное намерение со стороны всех участников НКО. Документы подаются только в Минюст, ФНС уведомлять не нужно.

Ответственность учредителей некоммерческой организации

Ст. 56 ГК РФ уточняет, что учредители не отвечают по обязательствам организаций, а организация не отвечает по обязательствам учредителей, так как юрлицо всегда имеет обособленное имущество (отделенное от имущества его учредителей) и отвечает по своим долгам только им. Однако законодатель вправе вводить исключения в нормативных актах, а также само предприятие в учредительных документах может указать на имеющиеся особенности.

Например, субсидиарная ответственность введена и для собственника учреждения. Такое правило аргументируется тем, что имущество учреждения не находится в его собственности, а только закрепляется за ним на праве управления. Учреждение может отвечать по своим обязательствам только в рамках имеющихся на его счетах денежных средств. При их недостаточности субсидиарно подключается собственник имущества (ст. 123.21 ГК РФ).

Для справки: если НКО была ликвидирована в принудительном порядке на основании решения суда, обязанности, связанные с осуществлением процедуры ликвидации, могут быть возложены на учредителей.

Что касается уголовной, гражданско-правовой, налоговой, уголовной, административной ответственности, то учредители организаций некоммерческой направленности несут ее в порядке, установленном законодательством.

На лицо, которое представляет интересы организации, возлагается обязанность управлять НКО добросовестно и разумно, с учетом положений закона, не допуская причинения убытков своими действиями. В противном случае его учредители вправе обратиться в суд с заявлением о возмещении убытков, которые были нанесены недобросовестными действиями или бездействием.

Таким образом, учредители некоммерческих организаций наделяются соответствующими правами и обязанностями только с момента государственной регистрации организации. Что касается ответственности, то для ассоциаций и учреждений вводится субсидиарная форма ответственности (т. е. привлекаются НКО и учредитель), учредители организаций остальных форм по обязательствам предприятий не отвечают, если иное не установлено учредительными документами.

О admin

x

Check Also

Является ли возврат товаров реализацией согласно закона

В современном мире на просторах интернета можно найти большое количество информации в виде статей о том, как правильно оформлять возврат товара продавцам. Основной акцент делается на том, что процедура возврата ...

ЮАР — Визовый центр ONLINE

Визы в ЮАР Столица: Претория (административная), Кейптаун (законодательная), Блумфонтейн (судебная) Валюта: Южноафриканский ранд Крупнейшие города: Йоханнесбург, Кейптаун, Дурбан, Претория Официальные языки: Английский, африкаанс, венда, зулу, коса, южный ндебеле, свати, северный ...

Чернобыльский закон в новой редакции

Закон о чернобыльцах с последними изменениями Чтобы предоставить пострадавшим в аварии на Чернобыле людям помощь, государством был принят закон 1244-1. Благодаря этому закону люди, пострадавшие вследствие катастрофы могут получить выплаты, ...

Чернобыльские декретные пособия и отпуск по беременности, родам и по уходу за ребенком чернобыльцам в году

Чернобыльские декретные выплаты и ежемесячные пособия на детей в двойном размере Внимание, эта статья устарела! С 1 июля 2016 года вступил в силу федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ в ...

Установление отцовства в судебном порядке и в органах ЗАГСа: пошаговая инструкция

Установление отцовства Согласно данным Росстата, в России около 25% детей ежегодно рождаются вне брака. Если родители в такой ситуации не пройдут официальную процедуру узаконивания ребенка, ему в дальнейшем так или ...

Суррогатная мать — кто это, ее права и обязанности

Суррогатная мать Суррогатная мать – женщина детородного возраста, выполняющая вспомогательную репродуктивную функцию на безвозмездной или платной основе. Она вынашивает и рожает ребенка, не претендуя на материнство в дальнейшем. Отечественное законодательство ...

Что делает охранник на работе (обязанности и должностная инструкция)

Что делает охранник на работе (обязанности и должностная инструкция) Обязанности охранника регулируются законом и его должностной инструкцией и зависят от множества факторов. В отличие от вахтера или сторожа, охранник должен ...

Штраф за неоформленного работника: как избежать штрафных санкций?

Какие штрафы грозят предпринимателям и организациям за неоформленного работника? Как и организации, индивидуальные предприниматели должны строго соблюдать требования трудового законодательства при приеме сотрудников на работу. Трудоустройство должно обязательно сопровождаться оформлением ...

Существенные условия договора коммерческой концессии

Существенные условия договора коммерческой концессии Существенные условия договора коммерческой концессии — это его предмет и цена, так как без согласования этих моментов договор не будет считаться заключенным. Рассмотрим, как именно ...

Что это такое — договор ренты на квартиру (образец)?

Что это такое — договор ренты на квартиру (образец)? Договор ренты на квартиру — что это такое? Большинство граждан хотя бы приблизительно ответят на поставленный вопрос. Однако не все знают, ...

Что дают за третьего ребенка: выплата пособий и льготы положенных при рождении, региональный материнский капитал

Какие выплаты положены при рождении третьего ребенка С рождением третьего ребенка в России семья получает статус многодетной. Мать и отец вправе рассчитывать на государственную поддержку. Государство предлагает денежные компенсации и ...

Юристы по защите прав потребителей Москва

Бесплатная консультация юристов по защите прав потребителей в Москве Главная Консультация юриста Бесплатная консультация юристов по защите прав потребителей в Москве Человеку не обойтись без регулярного приобретения продуктов и непродовольственных ...

Штраф за просроченный паспорт незаконен: Общество Newsland – комментарии, дискуссии и обсуждения новости

Штраф за просроченный паспорт незаконен Документы, доказывающие действительность паспорта. Статья 19.15 Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации от 14 лет — до достижения 20-летнего ...

Юрист по разделу имущества супругов при разводе в Петропавловске-Камчатском

Юрист по разделу имущества супругов после развода в Петропавловске-Камчатском Главная Консультация юриста Юрист по разделу имущества супругов после развода в Петропавловске-Камчатском Ситуация, когда распадается семья, всегда бывает очень тяжелой для ...

Юрист: льготникам надо обжаловать в суде штрафы за парковку в Москве — РИА Новости

Юрист: льготникам надо обжаловать в суде штрафы за парковку в Москве МОСКВА, 31 июл РИА Новости. «Объединение многодетных семей города Москвы» (ОМСМ) советует семьям обжаловать в суде штрафы, которые начали ...

Чем отличается договор найма от договора социального найма жилого помещения?

Отличия договора найма от договора социального найма жилого помещения Главная Документы договоры Договора аренды Отличия договора найма от договора социального найма жилого помещения Оформление отношений, которые возникают при использовании жилых ...

Рейтинг@Mail.ru