Главная 16 Ваш юрист 16 Порядок установления наличия профессиональных заболеваний

Порядок установления наличия профессиональных заболеваний

Порядок установления наличия профессиональных заболеваний

Порядок установления наличия профессиональных заболеваний представляет собой многоступенчатый алгоритм, регламентируемый рядом федеральных актов. Основными юридическими документами по направлению являются ТК РФ, а также постановления Правительства России «Об утверждении Положения о расследовании и учете…» от 15.12.2000 № 967 и «Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности…» от 16.10.2000 № 789.

Как доказать наличие профессионального заболевания (общий порядок)

Обязанность по установлению связи между ухудшением здоровья пациента и характером его работы лежит на медицинском учреждении. Руководитель поликлиники, в которой наблюдается гражданин, должен инициировать процедуру. Правило содержится во втором разделе положения, утвержденного правительственным постановлением «Об утверждении Положения о расследовании и учете…» от 15.12.2000 № 967 (далее — Положение).

Извещение с предварительным диагнозом предписано направлять в органы санитарно-эпидемиологического надзора:Порядок установления наличия профессиональных заболеваний

  • при острой форме патологии — в течение 24 часов;
  • при хроническом течении заболевания — не позднее 3 дней.

Порядок заполнения и форма уведомлений закреплены приказом Минздрава РФ «О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний…» от 28.05.2001 № 176.

Далее инициатива переходит к санитарно-эпидемиологической службе. Согласно пп. 8 и 12 Положения, надзорный орган оценивает условия труда в организации и составляет их характеристику. Требования к формату документа закреплены тем же приказом Минздрава РФ № 176.

В случае острого приступа диагноз ставится медицинским учреждением, в котором наблюдается пациент. Заключение выдают после получения санитарно-гигиенической характеристики (п. 10 Положения). Если решается вопрос относительно хронической формы заболевания, требуется дополнительное обследование.

Медицинское заключение выдают в центре профессиональных патологий после освидетельствования пациента и анализа документации. Приложением к направлению становятся трудовая книжка, характеристика условий труда, выписка из амбулаторной карты и результаты периодических осмотров (п. 13 и 14 Положения).

Порядок установления наличия острого профессионального заболевания

Официальное определение термина «острое профессиональное заболевание» содержится в п. 4 Положения. Срочная процедура выдачи заключения предусмотрена при наличии следующих фактов:

  • вредный или опасный производственный фактор действовал однократно;
  • здоровье ухудшилось внезапно;
  • признаки болезни сохранялись в течение 1 рабочих суток (смены);
  • результатом стала утрата трудоспособности.

Разъяснение порядка установления наличия профессионального заболевания приведено в письме ФСС РФ от 29.04.2005 № 02-18/06-3810. Фонд ссылается на необходимость подтверждения прямой зависимости патологии от условий труда. Страховым случаем признается ухудшение здоровья, спровоцированное воздействием факторов, воздействие которых превышает гигиенические нормативы.

В числе обязательного условия признания права на страховые выплаты и компенсации в письме названо соблюдение сроков. Обратиться за пособием пострадавший должен до истечения 6 месяцев с момента возникновения заболевания. При этом он обязан предъявить акт установленной формы и листок нетрудоспособности.

ВАЖНО! Разъяснения ФСС РФ вызывают споры в среде квалифицированных юристов. Законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 № 125-ФЗ сам факт профессионального заболевания признан страховым случаем. Прав на проведение дополнительных экспертиз за государственным фондом не закреплено. Это означает, что отказ от выплаты или назначения пособия можно обжаловать в суде.

Как доказать наличие хронических профессиональных заболеваний

Ведущую роль в установлении факта Положение отводит специализированной медицинской организации. Порядок оказания помощи пациентам детализирован приказом Минздрава России «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи при острых и хронических профессиональных заболеваниях» от 13.11.2012 № 911н. Основанием для проведения экспертизы становится личное обращение гражданина либо направление медицинской организации.

Стандартная процедура включает следующие шаги:

  1. Исследование выписки из амбулаторной карты, результатов первичного обследования и периодических медицинских осмотров.
  2. Проверку наличия трудовых отношений.
  3. Экспертизу фактического состояния пациента и назначение лечения.
  4. Составление заключения с окончательным диагнозом.

Итоговые документы сотрудники центра профессиональной патологии пересылают в поликлинику по месту прикрепления больного. По экземпляру заключения отправляют также в территориальные органы СЭС, ФСС РФ и работодателю. На извещение участников процедуры о результатах экспертизы отводится 3 дня (п. 14 Положения).

Акт о профзаболевании отсутствует — что делать?

В числе обязательных приложений к заявлению о назначении выплат ст. 15 закона 125-ФЗ называет акт, составляемый по итогам расследования, организованного работодателем. Основанием для формирования комиссии является медицинское заключение. Если руководство предприятия уклоняется от проведения процедуры, вопрос может быть передан на рассмотрение суда.

Дела такого рода рассматривают в рамках главы 28 ГПК РФ с привлечением сотрудников центра профпатологии либо медицинского учреждения. В качестве ответчиков традиционно выступают территориальные органы ФСС РФ и работодатель. Решение принимают по итогам независимой экспертизы, руководствуясь сложившейся практикой. Примером практического применения данного юридического механизма служит апелляционное определение Ульяновского областного суда по спору от 04.08.2015 № 33-3232/2015.

Как доказать наличие профзаболевания после увольнения?

Порядок установления наличия профессиональных заболеваний

Расторжение трудовых отношений не влияет на правила проведения расследований. Предельный срок рассмотрения вопроса не установлен, упомянутым же законом 125-ФЗ и законом «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ допускается назначение выплат и после увольнения.

В порядке установления наличия профессионального заболевания изменений при этом не происходит. Инициативу на себя берет медицинское учреждение, органы СЭС и центр профпатологий. Факт подтверждается актом комиссии, сформированной работодателем, либо вступившим в силу решением суда.

Установление профзаболевания бессрочно — могут ли снять бессрочность?

Правила определения периода утраты трудоспособности содержит приложение к постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности…» от 16.10.2000 № 789. Согласно п. 27 раздела 3, степень полученных травм может быть установлена бессрочно. Комиссия МСЭ (медико-социальной экспертизы) делает такой вывод, если диагностированы необратимые последствия заболевания и профессиональные способности утрачены навсегда.

Оценку проводят, опираясь на результаты освидетельствования и критерии, перечисленные в приказе Минтруда РФ «Об утверждении временных критериев…» от 18.07.2001 № 56. Порядок экспертизы строго регламентирован и включает следующие этапы:

  1. Выдачу направления органами ФСС РФ.
  2. Визуальный осмотр.
  3. Изучение медицинских документов, акта о профессиональном заболевании, материалов расследования.
  4. Проведение дополнительного обследования (при необходимости).
  5. Составление заключения и протокола.

Профессиональное заболевание является одним из оснований для присвоения гражданину инвалидности (п. 14 постановления Правительства РФ «О порядке и условиях признания лица инвалидом» от 20.02.2006 № 95). Если в ходе очередного освидетельствования комиссия придет к выводу о восстановлении трудоспособности, заключение изменят.

Бессрочно присвоить инвалидность могут в рамках правительственного постановления «О внесении изменений в правила признания лица инвалидом» от 07.04.2008 № 247. Условиями для этого являются:

  • наличие заболевания, указанного в приложении к нормативному акту;
  • подтверждение утраты трудоспособности по итогам 4 ежегодных освидетельствований;
  • данные о полном завершении и безрезультатности лечебно-реабилитационных программ.

Решение комиссии МСЭ можно обжаловать в вышестоящей инстанции или суде.

Итоги установления профзаболевания

Предъявление акта, материалов расследования и заключения МСЭ является основанием для назначения гражданину выплат. Перечисленные документы входят в состав обязательных приложений к заявлению (ст. 15 закона № 125-ФЗ).

Лицо, представившее полный комплект бумаг, вправе получить:

  • пособие по больничному листу в сумме 100% среднего заработка;
  • единовременное страховое возмещение с учетом лимита;
  • ежемесячные компенсации по утрате трудоспособности.

Заинтересованными лицами в описанной выше процедуре являются пострадавшие сотрудники, а также их родственники. Система правовых норм направлена на обеспечение полного возмещения доходов, утраченных в результате получения профессионального заболевания.

О admin

x

Check Also

Приватизация жилья: что это такое, когда заканчивается, нужно ли приватизировать квартиру

Что такое приватизация жилья, когда заканчивается, нужно ли приватизировать квартиру Что такое приватизация – это процесс, который начался более 20 лет назад. Конкретно – с 4 июля 1991 года. Он ...

Приватизация государственного и муниципального имущества

Приватизация государственного и муниципального имущества Приватизация государственного и муниципального имущества — процесс, который начался вскоре после распада СССР и продолжается до настоящего времени (хотя по сравнению с 90-ми годами темпы ...

Приватизация — это

Приватизация Термин «приватизация» стал широко известен в нашей стране более четверти века назад. Что означает это понятие с правовой точки зрения? Сущность процесса Приватизация – процесс изменения формы собственности, иначе ...

При смене прав хотят заставить сдавать экзамен

При смене прав хотят обязать пересдавать экзамен Сегодня гражданам водительские права выдаются на десять лет. Как только срок закончится, их нужно обязательно поменять на новые, но только при условии представления ...

При расселении из ветхого жилья предлагается предоставлять квартиры с тем же количеством комнат

При расселении из ветхого жилья предлагается предоставлять квартиры с тем же количеством комнат Депутаты Государственного Собрания – Курултай Республики Башкортостан выступили с инициативой об уточнении норм предоставления жилья гражданам, переселяемым ...

При отсутствии мест в детсаде выплату пособия по уходу за ребенком могут продлить до 7 лет

При отсутствии мест в детсаде выплату пособия по уходу за ребенком могут продлить до 7 лет Депутаты С. Вострецов («Трудовая партия России») и С. Катасонов (ЛДПР) выступили с предложением о ...

При отмене нормы КоАП наказание по ней будет исполнено до конца

При отмене нормы КоАП наказание по ней будет исполнено до конца Конституционный суд России признал неправомерным прекращение исполнения административного наказания при криминализации административного проступка. Речь идет о замене административного наказания ...

При каких заболеваниях дают инвалидность (перечень)?

При каких заболеваниях дают инвалидность (перечень)? При каких заболеваниях дают инвалидность – вопрос актуальный для многих, но, к сожалению, не имеющий точного ответа. Инвалидность устанавливается не конкретным диагнозом, а степенью ...

При досрочном погашении кредита можно будет вернуть часть страховой премии

При досрочном погашении кредита можно будет вернуть часть страховой премии 07.08.2017 на Федеральном портале проектов нормативных актов Минюст представил на общественное обсуждение пакет поправок в Гражданский кодекс и закон «О ...

При дистанционном обучении можно получить налоговый вычет

Налоговый вычет можно получить и при дистанционном обучении Налоговики на сайте ФНС решили напомнить, что родители и опекуны могут получить налоговый вычет в размере 13% от уплаченной суммы за обучение ...

Претензия по договору займа

Претензия по договору займа — образец Претензия по договору займа не является обязательным документом в процедуре досудебного урегулирования спора, если это не уточнено в тексте самого договора. Однако при ее ...

Претензия на возврат товара: требуют акт о повторяющемся дефекте

Претензия на возврат товара: требуют акт о повторяющемся дефекте Мобильный телефон на гарантийном сроке, два раза сдавали в ремонт по одной и той же причине, но и после второго раза ...

Претензия на возврат товара: как оформить правильно

Претензия на возврат товара: когда составляется претензия и как правильно ее написать Как правильно составить претензию на возврат товара ненадлежащего качества? Правила оформления заявления, образец заполнения. Какие данные указываются в ...

Претензия на возврат денежных средств за товар ненадлежащего качества

Претензия на возврат денежных средств за товар ненадлежащего качества Купил клеевой пистолет, стоимость 350 рублей. При включении в сеть сразу перегорел, в магазине деньги или товар не обменяли. Что делать? ...

Претензия на возврат денег

Претензия на возврат денег Здравствуйте. Произвёл оплату за интернет-ресурс, на деле выяснил что это развод, могу ли я получить свои деньги обратно и как это сделать? Здравствуйте. Если фирма не ...

Претензия — что это? Значение претензии

Слово «претензия» может употребляться в разном контексте. Мы рассмотрим значение данного термина с правовой позиции. Определение понятия Что означает понятие «претензия»? На современном юридическом языке так называется выражение недовольства по ...

Рейтинг@Mail.ru